EXTENSION RURAL: DEFINICION O CONFUSION?
Sondeo, no encuesta.
Le he preguntado a varios extensionistas de distintas entidades, gremiales, oficiales, asistentes técnicos, docentes universitarios, qué entienden ellos por desarrollo rural y cual es el papel de la extensión agropecuaria y de la extensión rural. Algunos, no pocos, me responden con definiciones variadas, o con conceptualizaciones que son reflejo de las políticas o intereses de las entidades en donde se desempeñan.
Algunas definiciones:
“La extensión rural es un sistema educativo no formal que actúa en las comunidades; por medio del proceso enseñanza- aprendizaje, se persiguen cambios en conocimiento, destrezas, actitudes y valores en la población para facilitar su participación como sujeto y objeto del desarrollo”(Ramsay y Beltrán 1997).
“Nadie enseña a nadie —nadie se educa a sí mismo—, los hombres se educan entre sí con la mediación del mundo”. (Paulo Freire)
Según el IICA, “los servicios de Extensión y Asistencia Técnica en América Latina y el Caribe han sido un instrumento focalizado, mayormente, hacia la pequeña agricultura como una forma de mejorar las condiciones de vida en el entorno rural y llevar tecnologías (conocimientos) que sirvan no solo para aumentar la productividad, sino que devengan en un motor del desarrollo y un medio para alcanzar la seguridad alimentaria”. (http://repiica.iica.int/docs/B1898e/B1898e.pdf).
Pregunta: ¿Con la sola asistencia técnica se mejoran las condiciones de vida de los productores rurales?
Es“…el conjunto de las diferentes actividades que proporcionan la información y los servicios necesarios y demandados tanto por agricultores como por otros actores del sector rural para apoyarlos en el desarrollo de sus propias habilidades y prácticas organizativas…” (Foro Global paralos Servicios deAsesoríaRuralNoviembredel 2012).
Pregunta: ¿Es suficiente proporcionar información y servicios para lograr el desarrollo rural?
La Ley 1876 de 2017 del SNIA, Art. 2 Numeral 12.“Extensión Agropecuaria. Proceso de acompañamiento mediante el cual se gestiona el desarrollo de capacidades de los productores agropecuarios, su articulación con el entorno y el acceso al conocimiento, tecnologías, productos y servicios de apoyo; con el fin de hacer competitiva y sostenible su producción al tiempo que contribuye a la mejora de la calidad de vida familiar …”.
Pregunta: En esta relación, quien es el débil: el acompañante?, o el acompañado?
¿Extensión rural es lo mismo que extensión agropecuaria?
O, la extensión agropecuaria ES un instrumento de desarrollo rural?
El PNUD centra el desarrollo (en general) en el desarollo de las personas y manifiesta que el desarrollo va más allá del crecimiento económico…
Definir es poner límites.
Eso es lo que implica una definición de-finir: Indicar hasta donde llega un término. Cual es el límite de su comprensión.
En la Conclusión que hace Fabio A. Pachón en su trabajo “Desarrollo rural: superando el desarrollo agrícola” (Universidad Nacional 2011) dice lo siguiente:
“…es necesario discutir qué es desarollo rural, cual es su fin y cómose ha de llevar a cabo. La conclusion a la que se puede llegar es que no existe claridad en cuanto a este tema. La falta de clarida no es absolutamente negative. Significa que es algo que se debe construer y que todavía hay mucho por hacer en este aspecto”.
Tampoco signfica que nos debemos quedar inmóviles. Y parodiando a Peter Drucker cuando habla de Liderazgo, se puede afirmar que:
Extensión rural es más acción que definición
